Publiquem una nova entrada amb la proposta de Reglament de Teletreball que la nostra secció sindical ha enviat avui mateix a l'Equip de Govern i a les altres seccions sindicals que hi ha a l'Ajuntament de la Roca del Vallès. 

A continuació compartim la nostra proposta també amb totes vosaltres.

Ahir es va celebrar la segona de les reunions de la Comissió Tècnica de Valoració de Llocs de Treball. Si algú no l’ha llegit encara i ho vol fer, aquí pot trobar la crònica de la primera reunió.

La reunió d’ahir va ser força ràpida. La secció sindical d’UGT no va presentar cap tipus de documentació de la que s'havia compromès a anar treballant i l’Equip de Govern va dir que enviaria un document amb una proposta d’organigrama però tampoc el va presentar a la reunió. Així que no es va poder entrar en matèria i la reunió va ser relativament curta.

La secció sindical d’UGT va manifestar que no estava interessat en participar en la creació de l’organigrama.

La secció sindical de CCOO no va manifestar ni interès ni desinterès en la creació de l’organigrama. Això deixa la porta oberta a qualsevol de les opcions.

La secció Sindical de la Intersindical-CSC, amb la condició que l’Equip de Govern tingués la intenció de no imposar un nou organigrama sense haver-lo negociat, va manifestar explícitament que tenia interès en participar en el procés de la seva creació atès que creiem que és l’única manera que es puguin organitzar i assignar correctament les tasques als diferents llocs de treball, així com determinar la realitat de les càrregues de treball i de responsabilitat que tinguin les persones treballadores. L’Equip de Govern va assumir que la seva idea era consensuar aquest nou organigrama i, llavors, vam demanar que ens l’enviessin per poder-lo estudiar i preparar propostes complementàries per intentar que acabi sent el millor organigrama possible.

Per altra banda, l’equip de govern va comentar que havia enviat una documentació ja existent relacionada amb la VLLT, concretament una memòria de l’empresa contractada que va començar a fer els últims treballs de valoració però que va deixar la feina a mitges, però a nosaltres no ens consta haver-la rebut. Ho hem estat buscant i no hem estat capaços de trobar-ho. Així que hem demanat que ens ho facin arribar.

Per últim, a l’hora de buscar una data per la propera reunió, la secció sindical d’UGT va demanar que la data quedés oberta i que d’aquí 2 o 3 setmanes es fes la nova reunió. Esperem que aprofitin bé el temps per fer avançar la part de feina a la qual es van comprometre.

Seguirem informant.

La llei vigent de Pressupostos Generals de l'Estat pel 2022 conté els punts següents que poden tenir implicacions en el nostre cas:

• Hi ha un increment retributiu dels sous del 2%, que inclou el complement específic, la productivitat i les gratificacions.
  
  

• Les indemnitzacions per raó de servei seran les mateixes que a l'any 2021.

• Segueix sent vigent l'articulat que permetria l'aplicació global d'una nova valoració de llocs de treball que s'hagués realitzat correctament i amb la documentació suficient per justificar-ne els increments en un cas com el de l'Ajuntament de la Roca del Vallès, que en té una amb gairebé 20 anys d'antiguitat.

• La taxa de reposició es fixa en el 110% pel cas general i, per certs sectors prioritaris, podrà arribar al 120%. Alguns dels sectors prioritaris especificats són:

• Llocs de treball que realitza la gestió de prestacions i polítiques actives en matèria d'ocupació.
  

• Personal relacionat amb l'atenció a la ciutadania.

• Quant a la Policia Local, la taxa de reposició serà del 125%.

• En el cas que l'Ajuntament hagués tingut amortitzat el seu deute financer en data de 31 de desembre de 2021, la taxa de reposició seria del 120% en tots els sectors.

• Queden excloses del còmput de la taxa de reposició:

• Els llocs de treball que es cobreixin per la incorporació de personal que provinguin d'ofertes públiques d'ocupació d'anys anteriors.
  

• Els llocs de treball convocats per promoció interna.

• Els llocs que, per resolució judicial, hagin estat declarats com a personal indefinit no fix.

• Els llocs de treball incorporats al procés d'establització de personal interí de llarga durada previst en la Llei 20/2021, de 28 de desembre.

• Els llocs de treball necessaris per posar en funcionament aquells nous serveis que sigui obligatori donar en compliment de la Llei.

• S'ha modificat la regulació de la reducció de jornada per tenir cura d'una persona menor que estigui afectada de càncer o per qualsevol altra malaltia greu que impliqui ingrés hospitalari de llarga duració, ampliant-ho dels 18 anys als 23 anys d'edat de la persona que requereixi cures.

Com es pot veure, la Llei de Pressupostos Generals de l'Estat pel 2022 dóna bastantes eines a l'Ajuntament de la Roca per poder arreglar la situació laboral actual. Per tant, en cas de no aprofitar per contractar tant de personal com sigui possible segons el marge que dóna la Llei, serà una qüestió de mala gestió i no pas d'una impossibilitat provinent de la legislació vigent.

Veurem com va aquest any 2022 i els anys successius en matèria de personal, i aquest espai web formarà part de l'hemeroteca que es podrà consultar en un futur.

Existeix una paradoxa que planteja un problema ocorregut durant un sopar entre cinc filòsofs en una taula rodona. N’hi ha diferents versions però totes elles són semblants i expliquen el mateix problema: l’anomenat interbloqueig o, en anglès, el deadlock.

En aquesta versió de la història, cadascun dels cinc filòsofs xinesos té un plat d’arròs davant seu i, entre plat i plat, hi ha un bastonet per menjar.

Només començar l’àpat cadascun d’ells agafa un bastonet per menjar però per poder-ho fer els en calen dos. I en aquesta situació, cadascun dels filòsofs xinesos espera que algun dels comensals del seu costat deixi el seu bastonet per, així, poder començar a menjar. Arribats a aquest punt, si no gestionen correctament la situació, acabaran per morir de gana.

I aquesta situació paradoxal, aquest interbloqueig en el que s’han trobat, només es pot resoldre fent una bona gestió de les accions que cal anar fent i dels seus tempos. Es podria decidir que dos filòsofs comencin a menjar durant una estona i, un cop acabada aquesta estona, deixin menjar a dos filòsofs més, i anar-ho fent iterativament per torns fins que tothom hagi pogut menjar el seu arròs. També es podrien aplicar criteris segons l’edat dels filòsofs o en funció de la pressa que tinguin de marxar a casa o usant qualsevol altre tipus d’argument justificat. Però no gestionar bé la situació d’interbloqueig, en aquest cas, significaria la mort per inanició.

I això és, precisament, el que passa en termes de gestió laboral a l’Ajuntament de la Roca del Vallès. I no és necessari que es faci per mala fe però sí que és segur que ha passat per una mala gestió de la situació. Posem el cas de dues persones extremament corteses que volen entrar en un ascensor estret i on totes dues ofereixen a l’altre que passi el primer. Tot i que ho facin amb bona fe, si ho fan de manera indefinida no passarà mai ningú, i una bona gestió de la situació implica que, al final, una d’elles hagi de passar primer i l’altra després.

Aquest tipus de situacions no pot passar en qualsevol tipus de cas sinó que només poden passar quan s’han de sincronitzar diferents elements, diferents processos, diferents necessitats, diguem-ne com vulguem, que són diferents entre sí però que cal que avancin alhora.  

Per posar un exemple senzill, es planteja la situació següent: hi ha necessitat que hi hagi un departament de Recursos Humans però aquest no existeix. Per tant, per crear-lo, cal la contractació del personal que sigui necessari. Però com que la contractació de personal l’hauria de fer el departament de Recursos Humans, i aquest no existeix, no es pot fer la contractació de personal necessària. Ja tenim un interbloqueig que, si no es gestiona correctament la situació, deixaria a l’organització eternament sense departament de Recursos Humans.

Una altra situació d’exemple: la precarietat en les condicions de treball fan que hi hagi gent que marxi a treballar a d’altres organitzacions que ofereixen millors condicions, i això fa que hi hagi llocs de treball buits que calgui cobrir amb nou personal. Si es fa la contractació de nou personal sense haver millorat les condicions laborals, el que passarà és que el personal antic seguirà marxant per les males condicions laborals i que això també s’acabarà fent extensiu al personal de nova contractació a mesura que passin els anys. Llavors, s’estaria en pitjor situació que la inicial perquè es tindrien més llocs buits que a l’inici i, a sobre, havent fet tota la feina de la nova contractació per a no res.

Per desgràcia, en la vida real els problemes i les solucions no són ni tant clars ni tant simples com en la paradoxa dels filòsofs xinesos, cosa que ho fa tot molt més complex. Però, per fortuna, en la vida real no només hi juguen 5 filòsofs, 5 plats d’arròs i 5 bastonets de menjar... i si hi ha més elements a sobre de la taula també hi ha més oportunitats per trobar estratègies per gestionar bé la situació i aconseguir desbloquejar-la.

I la situació actual d’interbloqueig que hi ha a l’Ajuntament de la Roca del Vallès només es pot destravar si es comença per millorar les condicions laborals. Sense uns llocs de treball amb les seves tasques ben definides no hi ha possibilitat de tenir un bon organigrama que organitzi correctament aquests llocs de treball i tampoc es pot garantir la correcta valoració econòmica de la feina que fan realment les persones treballadores. Allò que ha de servir per començar a gestionar correctament la realitat laboral, i per desbloquejar la situació actual, és la famosa nova Valoració de Llocs de Treball que portem molts anys reclamant. 

I ens preguntem quant trigaran en adonar-se que, sense uns bons treballs de valoració de llocs de treball, i sense la seva corresponent implementació econòmica, l’Ajuntament de la Roca del Vallès no sortirà mai del pou. Es podria dir que la nova VLLT és com un dels filòsofs xinesos del sopar i que fins que aquesta no “comenci a menjar” no es trencarà l’interbloqueig que hi ha.

Avui fem aquesta publicació per iniciar un seguit de resums que anirem publicant en relació allò que es vagi tractant en les reunions de la Comissió Tècnica de la nova Valoració de Llocs de Treball de l’Ajuntament de la Roca del Vallès.

Ahir es va celebrar la primera de les reunions que es té previst celebrar en referència a aquest tema. Nosaltres, com a representants sindicals, ja vam deixar clar quin posicionament tenim en la instància que vam presentar en relació a aquesta qüestió i defensarem que els treballs es facin de manera correcta perquè és l’única manera en la qual hi ha garanties que se’n pugui fer l’implementació global.

La raó per fer pública aquesta qüestió és que gairebé 5 anys després de signar els acords de juliol de 2017, i degut a que els Governs Municipals que hi ha hagut en aquest període han incomplert tots i cadascun del punts acordats, la reunió d’ahir ens situa en un punt que no ha canviat gens. Estem on estàvem. En conclusió, que amb els incompliments de govern s’han malgastat gairebé 5 anys i ja n’estem ben tipes. Ara intentarem fer una crònica pública en temps aproximadament real de com van anant les coses en aquestes reunions.

Ahir, durant la reunió, va quedar palès que el Govern Municipal vol que els treballs de Valoració de Llocs de Treball es facin a dintre de la Comissió Tècnica, i no pas que els faci una empresa especialitzada, tal i com es va acordar l’any 2017. Nosaltres no sabem què ha pogut canviar perquè l’any 2017 sí que calgués contractar una empresa externa i actualment sigui possible fer-ho des de dintre de l’Ajuntament.

La secció sindical d’UGT es va apuntar al carro de fer els treballs des de dintre de la Comissió Tècnica i es va oferir a fer-los ells, usant les dades que hi hagi disponibles. Nosaltres els vam avisar que els treballs que s’han de fer representen molta feina tècnica perquè, a grans trets, s’han de detectar totes les tasques que té obligació de fer l’Ajuntament, repartir aquestes tasques entre els diferents llocs de treball que hi hagi, detectar quins nous llocs de treball cal crear per poder dur a terme tasques que no es puguin fer amb els llocs de treball actuals, crear un organigrama que sigui funcional i, finalment, fer-ne la valoració econòmica. I tots aquests treballs han d’anar acompanyats dels corresponents informes tècnics i justificacions ben fonamentades que acabaran incorporats a la memòria dels treballs.

La secció sindical de CCOO va ser més prudent i no va semblar que assumia com a pròpia la tasca de realitzar els treballs de VLLT. El que sí va fer és explicar què caldria fer per dur a terme l’aprovació d’una nova VLLT i va exposar que hi havia una multitud de casos recents en els quals  s’havien implementat valoracions de llocs de treball sense problemes perquè s’havien seguit els passos que calia i que ho havien fet de manera correcta.

La secció sindical de la Intersindical-CSC va tornar a reclamar que es compleixin els acords signats l’any 2017, fet que implica que s’hauria de contractar una empresa especialitzada per acabar els treballs que no va fer l’empresa que es va contractar anteriorment i que va resultar ser una bala perduda. Vàrem posar èmfasi en el fet que, en el cas que no es pugui implementar una futura valoració de llocs de treball i que implicaria que no es puguin pujar els sous a tothom alhora, les persones responsables d’allò serien totes aquelles que haguessin fomentat que els treballs de valoració no estiguessin prou ben fets.

I per avui acabem el nostre resum i ja veurem com avança la qüestió. Per ara s’ha determinat que es faran reunions setmanals, i haurem de veure també si aquestes es mantenen i quin resultat donen.

Anirem donant notícies.

Hem presentat una instància en relació a la celebració de les "noves" reunions sobre un tema ben antic: la tan necessària Valoració de Llocs de Treball de l'Ajuntament de la Roca del Vallès.

Per si algú tingués interès en llegir la sentència del Tribunal Suprem a la qual es fa referència a la instància, i que és la que va crear la jurisprudència que permet afirmar que en determinats casos es poden superar els límits pressupostaris permesos per la Llei de Pressupostos Generals de l'Estat, és AQUESTA SENTÈNCIA.

A continuació publiquem el text de la instància que hem presentat. Anirem informant de com avancen les reunions i de quines posicions van prenent les diferents parts.